全国高等教育质量保障与评估机构协作会"评估机构能力建设" 研讨会圆满召开

2011年3月24日-26日，全国高等教育质量保障与评估机构协作会（以下简称"协作会"）"评估机构能力建设"研讨会在云南召开。协作会理事长、全国人大常委、教育部原副部长吴启迪同志，协作会常务理事长、教育部评估中心主任季平同志以及协作会副理事长兼秘书长、评估中心副主任王战军、协作会副理事长、上海市教育评估院院长王奇，协作会副理事长、江苏省教育评估院院长陆岳新等领导出席了会议。东道主云南省教育厅副厅长和福生和云南省保山市市长吴松在开幕式上致欢迎辞；全国13家教育评估专业机构的主要领导以及协作会秘书处、7家相关机构的代表共41人出席。此次研讨会由协作会主办、云南省高等教育评估中心承办。

研讨会围绕"评估机构能力建设"这一主题，主要安排了主旨报告、国内外经验介绍和会议研讨、大会总结四项议程。

开幕式上，协作会理事长吴启迪作了《加强评估机构能力建设，提高质量保障与评估水平》的主旨报告。吴启迪理事长分析了当前我国高等教育改革发展的形势、高等教育评估机构发展的趋势、现状以及面临的挑战等问题。她认为，政府部门应切实转变职能、政事分开，做好高等教育质量保障体系的顶层设计，改善各级评估机构发展的外部环境；协作会要通过搭建各种平台，组织各类活动，推进各级高等教育评估机构专业化建设。要充分发挥行业协会的作用，研制行业规范，开展自律管理，积极呼吁政府部门推进"管办评分离"的实施；她强调各级评估机构要抢抓机遇，找准定位，正视不足，切实加强评估机构自身能力建设。当前，各评估机构要重点做好五项工作：一是加强机构自我完善；二是不断更新评价观念；三是加强专业队伍艰涩和；四是加强交流与科研工作；五是加强现代化技术运用。

协作会常务副理事长、教育部高等教育教学评估中心季平主任作了《我国质量保障的形势与评估机构面临的挑战》的主旨报告。她传达了近一段时间教育部领导关于评估工作的重要指示，阐述了本科教学评估工作改革的工作思路和整体框架，并且以评估中心为例，分析了当前评估机构所面临的挑战，及其未来发展趋势。同时强调，协作会要继续发挥平台作用，围绕能力建设积极开展信息共享、经验交流、人员培训、自律管理、评估科研、国际合作等各项工作。她提出，"我们应该认真结合各自承担的质量保障与评估工作，把握机遇，理清思路，强根固本，不断加强自身能力建设，实现专业评估机构的可持续发展"。

在国内外评估机构能力建设经验介绍时，亚太地区质量保障网络联盟（APQN）秘书长李耀刚介绍了APQN开展评估机构能力建设的活动及所取得的巨大成就，让参会者对APQN有了更深刻的了解。美国高等教育中北部区域认证委员会咨询员/评估员、香港理工大学孙建荣教授作了题为《美国高等教育认证认可机制与行业服务》的学术报告，使大家对美国高等教育认证认可机制有了进一步的了解，为我国开展专业机构资质认证认可研究提供了有价值的参考。上海市教育评估协会（SEEA）执行副会长陈效民教授介绍了SEEA开展专业人员培训和机构资质认可的实践探索和经验，加深了大家对评估机构能力建设和认证认可的理解。

在评估机构能力建设交流环节中，上海市教育评估院院长王奇、江苏省教育评估中心院长陆岳新和云南省高等教育评估中心办公室主任刘康宁作了主题发言。他们介绍了各自评估机构的基本概况、开展的相关工作以及在能力建设方面的做法和成效。结合他们的发言，与会代表展开了热烈的讨论，大家分享了彼此的工作理念、工作思路以及工作过程中的亮点和难点。

在会议研讨环节，教育部高等教育教学评估中心、云南省高等教育评估中心、江苏省教育评估院、上海市教育评估院、黑龙江省高等教育教学评估中心、广东教育发展研究与评估中心、北京教育评估院和重庆市教育评估院等八家机构分别汇报了会刊《质量保障与评估》的编印、协作会课题研究规划、机构人员交流与合作、国际交流与合作、协作会门户网站建设、评估从业人员的培训、行业认证认可研究、国外主要评估机构情况调研等专项工作的进展情况。辽宁省教育研究院评估中心、福建省教育评估中心、山东省高等教育评估所、安徽省教育评估中心等机构也分别就各自开展的工作进行了介绍。

在大会总结中，协作会副理事长兼秘书长王战军作了题为《加强我国高等教育评估机构能力建设，共同构筑质量保障与评估行业平台》的重要讲话。他指出，评估机构能力建设要提高认识，抢抓机遇；要突出特色，提高能力；要加强交流，重点突破。要共同构筑协作会平台，提高全国评估行业的影响力。他同时强调，要着力做好两方面工作：一是各单位要认真学习贯彻理事长讲话精神，开拓建设多种平台；二是要做好重点工作，切实抓好评估专业人员培训、评估机构建设研究、评估品牌建设等工作，并取得标志性成果。他要求参会机构要向各自的主管部门汇报此次会议精神，切实加强自身能力建设；并指出此次研讨会是全国高等教育评估机构建设的一个重要里程碑。

研讨会期间，与会代表以高度的责任感和使命感，围绕着如何进一步加强自身建设，提高专业评估机构能力，促进"管办评分离"等议题，畅所欲言，献计献策。经过研讨，就加强机构能力建设的诸多议题上达成共识。大家认为，在目前的形势下，评估机构要抢抓发展机遇，找准定位；要加强自身能力建设，做好充分准备，积极承担起"评"的历史重任；要加强能力建设的统筹规划，明确建设重点。同时，希望政府进一步转变职能、政事分开，加强宏观管理；要对推进"管办评分离"改革实施有明晰的顶层设计；要加强高等教育评估方面的法律法规建设，进一步理顺政府、高校、评估机构和社会组织在高等教育中的关系。协作会要充分发挥行业协会平台作用，积极通过多渠道多途径呼吁政府部门落实《规划纲要》精神，切实推进"管办评分离"改革；同时，要加强行业规范自律，引导帮助省级评估机构加强自身能力建设，健康发展。通过会议，全国评估机构在协作会平台上进行了充分交流，能力建设提上了日程，对我国建立健全高等教育质量保障体系和建立科学、规范的评估制度等有着重要意义。

全国高等教育质量保障与评估机构协作会"评估机构能力建设"研讨会达到了预期的效果，取得了圆满成功。

文章来源：教育部高等教育教学评估中心